石嘴山市大武口区人民检察院
SHI ZUI SHAN SHI DA WU KOU QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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石嘴山市大武口区人民检察院
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安全重在防范,责任重于泰山。为深入落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,推动“检察护企”专项行动深入开展,大武口区人民检察院能动履行检察监督职能,开展了一系列安全生产领域专项监督行动,以高质效办案守护人民群众生命财产安全,为安全生产提供有力法治保障。
一、专项监督+普法宣讲,筑牢安全生产防线。积极开展“亡人事故”“特种作业”等安全生产领域立案监督专项活动,与应急管理、交通运输、公安等行政机关沟通配合,通过查阅卷宗台账、调取数据等方式重点排查安全生产领域死亡人数、有案不移、有案不立的情况,筛查安全生产领域监督线索。严格落实最高检“十一号检察建议”,联合大武口区民政局对辖区内3家养老机构实地查看,了解辖区内养老机构设立准入、安全生产、经营运行等基本情况,召开工作座谈会,解读“十一号检察建议”具体内容,就线索移送、信息共享、工作对接等达成共识。以“规范生产经营,筑牢安全防线为主题”,为企业开展法治讲座3次,从危险作业罪这个“小切口”入手,聚焦安全生产领域常见的法律风险点,结合典型案例和法律法规帮助企业查漏补缺,有针对性地提出防控建议,为企业提供面对面法律服务。
二、检察建议+专题报告,助推环卫车辆规范作业。“道路千万条,安全第一条”,道路交通安全事关民生福祉,涉及人民群众切身利益。大武口区人民检察院在履行公益诉讼检察监督职责中发现,辖区无牌环卫车辆长期在大武口区域内开展环卫作业,部分环卫车辆在车流、人流量大的城区超速、闯红灯、逆行、违规停放,造成人员受伤和财产损失,对人民群众生命财产安全造成现实威胁,致使社会公共利益处于持续受损状态。针对上述情况,我院启动行政公益诉讼诉前程序,组织行政机关、企业负责人召开检察听证会,公开宣告送达公益诉讼检察建议,督促相关行政机关依法履职、形成工作合力,按照“上户一批、报废一批、停运一批、调剂一批”的要求进行分类整治。针对办案中出现的堵点难点问题,向市检察院、区人大常委会、区政府专题报送《关于督促整治环卫车辆无牌上路行驶安全隐患行政公益诉讼案件办理进展情况的报告》,争取工作支持,共同推动解决环卫车辆无牌上路行驶这一安全隐患突出问题。
三、刑事追诉+公益诉讼,严厉打击危化品违法犯罪。危险化学品安全事关社会安定、人民安宁,一旦发生事故,将对人民群众的生命财产安全造成极大威胁。针对违法行为人王某未经批准、许可,擅自从事满瓶氧气、氩气等危险化学品的经营、储存等高度危险作业活动,造成重大事故隐患危害社会公共利益的行为,大武口区人民检察院向人民法院提起刑事附带民事公益诉讼,法院开庭审理后依法作出刑事附带民事判决,判处被告人王某有期徒刑八个月,缓刑一年,对检察机关请求依法判令王某对涉案的危险化学品进行无害化处置或承担相应配合义务并在省级以上媒体公开道歉的诉讼请求亦全部支持。判决生效后,我院协同执行机关、应急管理部门跟进监督第三方公司对涉案123瓶满瓶气瓶进行气体排空、压扁瓶体等无害化处置工作,确保安全事故隐患彻底消除。
下一步,大武口区人民检察院将持续推进“检察护企”专项行动走深走实,进一步强化与相关职能部门协作配合,推动形成安全生产领域溯源治理合力,从源头上防范化解重大安全风险,全方位筑牢安全生产防线,为企业发展营造良好的法治环境,为服务地方经济高质量发展和社会大局稳定提供有力法治保障。